(一)党员管理制度
1.无故不参加组织生活的党员,要视其情节予以批评教育或党纪处分,对连续六个月不参加组织生活的,要予以除名。
2.预备党员要坚持每季进行一次思想汇报,党支部要及时对其填写预备党员考核写实表,预备期满要及时讨论办理能否转为正式党员手续。
3.党员因工作调转,必须及时办理组织关系,并按规定期限报到。
4.按期缴纳党费,连续六个月不缴党费者,要予以除名。
(二)民主评议党员制度
1.评议目的:
通过对全体党员进行的新时期合格党员的教育,通过民主评议和组织考察,检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中,在各项工作中发挥先锋模范作用的情况,表彰优秀党员,推动清除腐败分子和处理不合格党员工作,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
2.评议内容:
(1)是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
(2)是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同中央保持一致,为教育的发展和精神文明建设做出贡献。
(3)是否拥护改革、积极参加改革,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
(4)是否切实地执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。
(5)是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,在个人利益同党和国家利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益。
3.基本方法
在党的领导下,以支部为单位有步骤地进行,今后民主工作每年一次。
(1)学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。这项教育要同形势教育结合起来,学习内容:以党章《准则》和党有关文件为主,学习方法可以灵活多样,要讲究实效。
(2)自我评价。在学习讨论的基础上,对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,特别要检查对深化改革,保持廉洁,加强纪律,发挥党员作用的认识态度、行动、肯定成绩找出差距不足,明确方向。
(3)民主评议。一般召开党小组会或支部大会,进行民主评议,评议中要是非分明,敢于触及矛盾,认真地而不敷衍地开展批评与自我批评,还要采取适当的方式听取非党群众的意见。
(4)组织考察。在支委会上,对党内外评议的意见进行实事求是的分析、综合、形成组织意见,转本人并向支部大会报告。
(5)表彰处理。对民主评议中好的党员进行表彰,对模范党员可经支部大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员称号,对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真调查,严肃处理,经评议认为不合格的党员,支部应区别情况,指出妥善处理意见。提交支部大会民主集中制的原则进行表决,对党员进行组织处理应慎重,坚持原则,方法要得当,对被劝退或除名的,党组织要做好思想工作,在他们出党后,仍要继续关心和团结他们,发挥其作用。
(三)党员民主生活会制度
1.每个党员要积极认真参加生活会。
2.党员要正确开展批评与自我批评,要坚持原则,分清是非,根据团结——批评——团结的原则,严格要求,热情帮助,真正达到弄清思想团结同志的目的。
3.党员干部要以身作则,对同志的缺点和错误,要从团结的愿望出发,经过批评达到新的团结。
4.每个党员同志要认真地自我批评,勇于暴露思想,虚心听取别人的批评和意见。
5.民主生活会一般每季一次。
6.支委成员除必须按时参加党小组生活会和支部生活会外,每半年还要单独召开一次谈心会和生活会,就互相之间的思想、作风和工作上的问题,交换意见,谈心通气,互相帮助,互相监督,总结经验,统一思想,增强团结,改进工作,提高领导水平。
7.每次会议应做详细记录。
(四)预备党员考核制度
1.为保证新党员质量,坚持以党员标准发展新党员,了解预备党员的政治思想品德,特制定预备党员的考核制度。
2.通过考查,达到全面掌握预备党员在预备期的表现情况,帮助他们克服缺点,发扬优点 ,以考查结果作为他们能否按期转为正式党员的依据。
3.预备党员每季必须向支部汇报一次思想情况。
4.指定专人对预备党员进行考查,并负责填写考查记实表,同时负责向支部汇报该同志的思想情况,时间要求每季一次。
5.每季召开一次部分群众座谈会,了解群众对预备党员的意见和反映,并做好记录,同时把意见汇总起来传达给个人。
6.每季召开一次预备党员谈心会,组织他们学习,提高觉悟,同时,听取他们的意见和要求。
7.教育和考查结合起来。
(五)党员考核制度
1..党员考核工作和党员教育工作应是紧密联系的,考核工作也应立足于教育工作。
2.党员考核重点是党风、党性和党纪的考核,同时按党员规定的八条标准逐项对照检查。
3.考核方法,以自我总结,群众评议,广泛听取党内外群众意见,通过生活会,个别生活会、座谈会等形式完成。
4.党员每季要向支部送交一份思想汇报,每半年写实一次,由各党小组进行,最后由支部审核,存入档案。
5.党员干部要与党员同时进行德、能、勤、绩四个方面的考核。
6.对考核后进步不大的党员,支部应进行一次谈话,公开指出存在的问题和今后努力的方向。
(六)党员思想汇报制度
1..党员向党组织汇报,是党性观念强不强的一个重要表现,全体党员都要自学坚持这一制度。
2.每个党员都要实事求是地把自己一个时期思想上的想法,工作情况,周围群众的情绪、意见和要求向党组织报告。
3.党员随时可以向党组织报告情况,除特殊情况外一般每要以谈心等口头形式汇报一次,半年以书面形式报告一次。
4.党小组和支部设立党员汇报记录薄,一方面做为党员的参考依据,另一方面定期分析及时解决有关问题,不断改进党组织的工作。
5.支部要定期向全体党员公布党员汇报情况,不断提高汇报工作的质量。
(七)基层党支部的基本任务
1.宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议。充分发挥党员先进模范作用,团结党内外干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
2.组织党员认真学习马克思主义毛泽东思想,学习党的基本知识和党的路线、方针、政策,学习科学、文化和业务。
3.对党员进行教育和管理,严格党的组织生活,监督党员切实履行义务,遵守纪律,保障党员的权利不受侵犯。
4.密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,尊重群众合理化建议,维护群众的正当权利和利益,关心帮助他们改善物资文化生活,做好群众的思想政治工作,提高他们的觉悟,对于群众中的矛盾,要妥善地加以处理。
5.充分发挥党员和群众的积极性和创造性,发现他们中间的先进分子以及其他社会主义事业所需要的人才,鼓励和主持他们改进工作。
6.吸收党员,收缴党费,审查和鉴定党员,表扬党员中的模范事迹,维护和执行党的纪律。
7.开展批评与自我批评、揭露、改正工作中的缺点和错误。教育和监督党员干部和其他工作人员遵守国法政纪,有得侵犯国家集体和群众利益。
8.教育党员和群众与犯罪分子作斗争。
(八)基层党支部书记岗位责任制
1..负责召集支部委员会和支部大会,结合具体情况认真宣传贯彻上级的决议、指示,研究安排党支部工作,将党支部工作中重大问题,及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。
2.了解掌握党员思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。
3.检查党支部工作计划、决议的执行情况和执行中出现的问题,按时向支部委员会、支部大会、上级党组织报告工作。
4.经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,相互配合,支持他们的工作,协调党政工团的关系,充分调动各方面的积极性。
5.抓好支部委员会的学习,按时召开支部委员会的民主生活会,加强团结,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
(九)三会一课制度
1.支部委员会制度
(1)定期召开支委会议,每两周一次(双周四下午一至三点)
(2)支委会主要研究思想政治工作和党员教育,贯彻执行上级党委的指示和决定,保证完成学校教学、学习、教育等方面的任务,党员发展,党员奖、惩制度等问题,全体委员要保证按时到会,开会时充分发表自己的意见。
(3)支委在讨论重要问题时,要坚持必须超过半数委员方可生效。
(4)支委会在完成各项任务时,要本着实事求是,一切从实际出发的马克思列宁主义的科学态度,工作要深入实际,深入群众。根据实际情况有针对性的开展工作。
(5)每次会议应做如实记录。
2.支部党员大会制度
(1)一般情况每月召开一次。
(2)全体党员必须准时到会。
(3)大会主要任务是:A通过支部工作计划; B讨论吸收新党员,预备党员转正,对党员的表扬、处罚; C布置工作任务; D其它重大问题
(4)会议由书记主持召开,会议要做好议事日程的安排。
(5)对会议的一切决议,均按少数服从多数的原则进行表决。
(6)会议要做好详细记录。
3.党小组会议制度
(1)原则上每月一次。
(2)党小组会是党员组织生活的重要组成部分。党员要按时参加,不得无故缺席。
(3)小组会议由党小组长根据支部安排组织进行,可以根据不同内容,采取丰富多彩的活动形式。
(4)小组会前,组长一定要做好准备,确定内容,并在会前争得支部书记的同意和有关委员的意见。
(5)每次会议要做好小结,要做好记录。
4.党课制度
(1)党课是对党员进行教育的最经常最基本的形式,支部要认真组织好党课的活动。
(2)一般每学期两次集中学习,一次小姐学习。
(3)党课内容系统讲解党章,党的基础知识为主,配合学习马列主义基本理论常识和党在一定时期重大政策,决定等项内容。
(4)全体党员都要按时参加学习,做到人人有笔记,人人有心得。
(5)对所学的内容要进行考核,并将成绩记入党员考察综合表中。
(6)党员干部要带头承担讲课任务。
(十)积极分子培养教育和管理制度
1.积极分子培养教育,要有二名正式党员负责日常的培养教育。上党课时要吸收积极分子参加。
2.对一般积极分子每季要进行一次谈话,半年一写实,重点积极分子每月要进行一次谈话,每季一写实。
3.吸收积极分子的方法,个人申请,党小组提名,支委会审议,党员大会讨论确定。
4.坚持每年对积极分子队伍进行一次整顿。对具备党员条件要及时吸收到党内来,对不具备积极分子条件的要及时从积极分子队伍中调整出去。
5.建立积极分子档案。档案内容:申请书、思想汇报、积极分子考查写实表、自传、业余党校毕业证书、成绩单、团组织推荐表、政审材料、综合材料等。