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黑龙江工业学院党员组织关系集中排查工作实施办法
 
本文作者:经济管理系  发布时间:2016-03-10  阅读次数:944  文字大小:
 


为贯彻落实中组部、省市委组织部关于党员组织关系集中排查工作相关要求,严格党员日常教育管理监督,根据《中共中央组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字〔2016〕1号)、省委组织部《关于转发组通字〔2016〕1号文件的通知》(黑组电明字〔2016〕7号)和市委组织部《关于印发《党员组织关系集中排查工作实施方案》的通知》(鸡组通字〔2016〕1号)要求,在全校开展党员组织关系集中排查工作,制定如下实施办法。

一、目标任务

通过开展党员组织关系集中排查,从严落实党员管理制度,规范党员组织关系管理,从源头上治理党员组织关系“空挂”“失联”(长期不与党组织联系)等现象,解决“口袋党员”“隐身党员”等问题确保全校每一名党员都纳入党组织的有效管理之中。

党员组织关系排查以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的教师党员及学生党员,排查重点是组织关系保留在我校但已解除劳动关系的教师党员及组织关系保留在我校的毕业生党员。

排查的主要任务是核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员作出妥善处理。

二、方法步骤

(一)动员部署阶段

2016年2月26日前,完成制定实施办法、组建工作队伍、开展专题培训3个环节的工作。

1.制定实施办法。按照市委组织部《关于印发《党员组织关系集中排查工作实施方案》的通知》文件精神及本实施办法,机关党委,各党总支制定部门具体实施办法,明确排查工作的具体内容、方法措施、时间进度和责任主体等。

2.组建工作队伍。党员组织关系集中排查工作由党委组织部牵头负责,校纪委、人事处协助负责组成工作组,负责全校党员组织关系排查工作方案的制定和组织实施。

组  长:田象生

副组长:王  军、刘洪飞

成  员:郭维威、于丽萍、冯天奎、高  峰、向洪波

        韩昌有、韩学贵、樊丽丽、洪  冬、沙晓瑞

        李智宇、张立云、李殿录、张飞燕、徐红宇

        朱振龙、黄一鹤、芦  平、姜明坤

机关党委、各党总支需成立专门工作组,各党支部明确专人负责,机关党委、各党总支书记为第一责任人,各党支部书记为直接责任人。

3.开展专题培训。党委组织部召开专题工作会议,对机关党委、各党总支的党务干部、党支部书记及党支部相关工作人员进行集中培训,确保其熟悉党员组织关系排查的工作要求、党章有关规定、党员组织关系管理和处置不合格党员的政策文件等。

(二)集中排查阶段

1.集中摸排、联系查找。2016年2月27至4月5日,完成部门集中摸排和联系查找工作。党支部根据党员名册、入党材料、支部组织生活记录等,对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查。2016年2月28日前,机关党委、各党总支将《分类基层党组织及党员数量情况统计表》报校党委组织员办公室,2月29日前将《全校党员信息集中排查明细表(党员本人需要核对)报党委组织部。对超过6个月未与党组织联系的党员(重点是组织关系应转未转出的学生党员),党支部要采取多种方式进行查找,调查分析党员与党组织失去联系的具体原因,核实党员有无不合格表现或违纪违法行为。联系查找和调查核实情况要详细记录。2016年4月5日前,将《经查找取得联系党员登记表》《经查找仍然无法取得联系党员登记表》《与党组织失去联系党员情况汇总表》《流动党员管理有关情况统计表》汇总后报送校党委组织员办公室;《在职党员名册》《流出党员名册》《流入党员名册》《出国境党员名册》《关于党员调查的情况汇总表》由各党总支自行掌握以备抽查。

2.工作组核查。4月初,在机关党委、各党总支对所辖党支部自查的基础上,校党委派出工作组到党支部核查党员情况,做到“三查三核”。“三查”:一查基本信息,看党员的基本情况、联系方式等是否齐全;二查缴纳党费、参加组织生活情况,看党员组织隶属关系是否合理、是否存在“失联”党员、流动党员管理是否到位;三查接转组织关系情况,看转入党员身份是否存疑,转出党员关系是否落实,出国(境)定居、留学、从事劳务的党员是否按照规定办理了相应手续。“三核”:一是核准流动党员数量、去向、现状;二是核准“空挂”党员数量、去向、现状;三是核准“失联”党员数量、“失联”情况及原因。对每个党支部形成核查党员情况报告,提出落实流动党员管理措施、理顺“空挂”党员组织关系、寻找“失联”党员的途径办法和处理“失联”党员的初步建议。

(三)整改规范阶段

1.规范党员组织关系。2016年4月中旬至6月底,完成规范党员组织关系的工作。各党总支指导监督党支部做好有关党员组织关系的理顺、落实工作。区分不同情况,做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的,及时办理转出手续;对已转出组织关系、因客观原因未能落实的,相关党组织衔接做好转接工作;对党员出国(境)留学和从事劳务的,办理保留组织关系手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国(境)定居、本人提出退党的,依据党章和党内有关规定作出处理。对外出时间6个月以上、地点比较固定的党员,转移其正式组织关系;对外出时间较短或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员,发放流动党员活动证;对“空挂”党员及其他组织关系不顺的党员,按照组织关系管理文件规定和有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的要求,转移其正式组织关系。

2.稳妥处理“失联”党员。2016年6月底完成处理“失联”党员的工作,按照《中共中央组织部中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)要求,开展“失联”党员组织处理工作。机关党委、各党总支要加强对这项工作的领导和指导,对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的,依据党章和党内有关规定给予处置、处分。对超过6个月未与党组织联系且经多方努力确实无法取得联系的,依照相关规定程序按自行脱党予以除名,注重把好预审、审批关,确保程序规范、定性准确、审核严格、处置恰当、结果服众。2016年7月4日前,将《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》报送校党委组织员办公室。

(四)总结巩固阶段

2016年7月4日前,机关党委、各党总支形成党员组织关系集中排查情况综合报告(主要包括党员队伍和党员组织关系管理的基本情况、排查工作的主要做法、党员日常管理存在的突出问题及原因分析、下一步工作的措施),报送党委组织部。

三、工作要求

(一)明确工作责任。党委组织部负责全校党员组织关系集中排查工作的实施,机关党委、各党总支作出具体工作安排。各级党组织要自觉把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,通过召开党总支委员会、支委会、支部党员大会认真组织学习,将《中共中央组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知》精神传达到每个党支部,每名党员,使集中排查工作做到思想自觉、行动统一、步调一致。此项工作要由专人负责,确保熟悉党员组织关系排查的工作要求、党章有关规定、党员组织关系管理和处置不合格党员的政策文件等。

(二)精细精准操作。要严格按照《中共中央组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知》要求开展党员组织关系集中排查,逐人核实排查对象,不少一人。逐项摸清查明摸底核查内容,不缺一项,不留盲区。做好登记造册,进一步健全党员信息台账、流动党员台账、与党组织失去联系党员台账、党员组织关系管理台账、排查工作台账和党员档案。党支部对查找联系党员过程要详细记录在案,以备查验。

(三)稳妥有序推进。坚持边排查边规范,及时更新党员信息管理台账,理顺党员组织隶属关系。各级党组织要把开展党员组织关系集中摸排工作纳入工作重点,要层层压实责任,党总支负主体责任,党支部负具体责任,书记负第一责任,切实把排查任务要求落到实处。排查工作不作宣传报道,排查数据不向社会公布、不在网络发布。党委组织部将对排查工作进行随机抽查。

(四)强化监督,严肃问效问责。校党委工作组适时组织专项督查。对排查工作重视不够、组织不力、工作走过场、排查不实以及弄虚作假、情况不准、数据不实的基层党组织严肃问责。

     
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